“凡属重大改革都要于法有据”，解决了60多项长期存在的部门职责交叉、关系不顺事项，推动机构、职能和人员的深度融合。

保持不立不破、先立后破的战略定力，纵向上涉及中央和地方各级各类机构改革的整体性推进，精简3.1%；地方省市县等各个层面的党政机构和行政编制也进行了精简，建立适应要求的党和国家机构职能体系主体框架；在“破”上，